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第607章 体制问题(1/2)

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穆妈妈和张乐童来到医院,找到穆天宇的病房,看到中央在江城的重大火灾事故督察督办工作小组的张书记,正在和穆天宇谈话。

二人就在门口的休闲椅子上坐了下来,等待着他们谈完话。

“现在汉中街的消防改造工程已经全面启动了,你作为方案的提出者,觉得到下一个春节,真的能够避免重大火灾吗?”

穆天宇看着张书记,很快而且坚定地回答道:“是的。”

“为什么这么肯定?”

“重大火灾事故,一个是经济损失达到5000万元以上1亿元以下;第二个是造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤。”

穆天宇看了看张书记,又继续说:“消防改造,消除了‘三合一场所’,货物仓储有专门的防火报警和喷淋系统,就不会造成大面积烧毁货物的情况。也就不会出现严重的经济损失。”

“真的这么简单吗?”

“是的。”穆天宇又是肯定的回答,他接着又说:“同样由于消除了‘三合一场所’,生活场所、经营场所、仓储场所分离,每个场所都有专业的消防报警系统和自动喷淋系统,加上消防通道的疏通,就很难于再出现大面积火灾。即使出现小火灾,也很容易扑救。”

张书记听着穆天宇的肯定回答,心里还是蛮高兴的。他终于可以安心地离开江城了,他已经在江城待了很久了。他没有像前几任一样,解决一些表面问题,没有解决深层次的根本问题。他现在肯定,他解决了一些深层次的根本问题,所以,他能比较安心。

“天宇啊,这次来江城,你的老校长杨将军,可是极力向我推荐你。”

“我可能有负于杨将军的厚望,还请张书记多多批评。”

“没有,你做的很好。”张书记当即肯定道,并突然引伸一个很大的新问题,他问穆天宇:“最近关于消防‘职业化’的问题,从中央到地方,都有在探讨,我想听听你的想法。”

穆天宇听到这个问题,他还真有些感慨。想当初,他放弃上清华或北大,报考了中国武警大学,曾经就担心过这个问题。后来你的父亲说了一句话:“军队再怎么改革,也不会把消防部队转业到地方。”

这让穆天宇没有动摇地,真的报考了中国武警大学。

后来,随着他的职位和军衔的升高,他要带兵,他要打仗,他就必须仔细考虑这个问题。

那些提倡消防“职业化”的人,谈论兵役制消防体制中,存在的突出问题,他们主要归结是:

(一)消防人员业务素质不高,影响部队战斗力;

(二)面对二次就业,造成不安心部队;

(三)管理体制的多重性,影响了消防部队的全面发展;

(四)待遇不到位,影响了部队的稳定。

他们认为:消防队实行职业化是解决上述问题有效手段。

穆天宇想了想,对张书记说:“其实这是个伪命题,职业化和兵役制其实不矛盾。”

张书记觉得很新鲜,问道:“现在议论最多的也就是这一条了,说说看怎么不矛盾了?”

“这么说吧,就拿我自己来说,”穆天宇穿着病号服,坐在床上,指了指自己说:“难道我不是职业消防官?消防部队是由全体指战员共同构成的,就像其他兵种部队,外敌侵略我们时,解放军战士也都面对二次就业问题,都有待遇不是很高的问题,难道就不打仗了?”

“你意思是说,无lùn_gōng务员制还是兵役制,都可以是职业化的。所以讨论的问题,实质上不是职业化问题,而是体制问题。”

“对,据美国一份统计,在救火中,30多岁的消防员死亡率最低,20多岁的其次,40岁往上的消防员的死亡率较高。在中国的消防部队中,不可能有40多岁的消防员,兵役制还可以把消防员归为技术兵种,增加士官的数量,提高30多岁消防员的比例。从这个意义上,兵役制比公务员制,更有利。而公务员制消防员,很难实现30多岁就退休,将来30岁以上,甚至40岁、50岁以上的人越来越多。还谈何战斗力?”

“是的,这的确是个问题。”张书记听着,附和着说道:“这个问题也是成本问题。另外我想问一下,消防员公务员制能降低火灾频率吗?”

“显然不能,这个问题在美国和日本都得到了证明。”穆天宇说:“而且成本非常高昂,以江城市为例,根据每一万人需要配备10名以上消防员的数据来看,我们要用高薪吸引13000名消防员,政府每年需要综合支出近50亿人民币。”

“那是不是像美国和日本这样的发达国家,才能实行消防队伍的公务员制?”

“完全不是,”穆天宇断然否定道:“全世界各个国家的消防队伍,几乎都是实行部队式的军事化管理,只是供养消防部队的资金渠道不同而已。”

“嗯,可以理解,”张书记说道:“消防部队不可能像真正的公务员那样实行八小时工作制,也不可能有双休日。”

美国只在比较大的城市的消防员有点像公务员,有差不多一样的退休待遇。但必须干满25年消防工作。

穆天宇知道张书记是代表中央来江城处理解决问题的。

他所讲的话,可能会被带回到中央,影响高层决策。因此,穆天宇并没有信口开合,说些不负责任的话。

他要么不发表意见,要么就要准确、有根有据,

虽然

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